哈珀向魁獨示弱：從薩爾科齊到訪魁北克講起

薩爾科齊在魁北克國民議會發表演說全部片段：
http://diffusion.assnat.qc.ca/video/CONF/CONF20081017NS.wmv

加拿大聯邦大選後不到一週，緊接是法國總統薩爾科齊的到訪，再次牽起加拿大和魁北克統獨問題的激烈爭論。加拿大的聯邦派認為總理哈珀對魁北克退讓太多，只會令魁獨勢力死灰復燃；薩爾科齊不想得失加拿大和魁北克人，試圖在魁省國民議會發表演說時中間落墨，表達支持加拿大團結，但被魁省的分離主義份子，認為薩爾科齊沒有支持魁北克法裔人的主權而感到失望，結果兩邊都不討好。

薩爾科齊到訪加拿大的一連三日，分別以歐盟輪任主席的身份，在滿地可出席加拿大與歐盟高峰會，然後到魁北克市，出席第廿二屆法語系國家領袖及政府高峰會議（22e Sommet des Chef d'Etats et des gouvernements de la Francophonie，峰會資料詳見 http://quebec2008.francophonie.org/ ），同時到訪魁北克國民議會（Assemblée Nationale du Québec），為慶祝魁北克市建城 400 周年發表講話。

從歷史角度而言，最早到達加拿大的是法國人，他們早於 1534 年抵達聖羅倫斯河一帶定居，並稱那裏為新法蘭西（Nouvelle France），到了 1608 年，法王亨利四世委任 Samuel de Champlain 為新法蘭西總督，並著令建立魁北克市，成立殖民地政府，至今剛好 400 年。

到了 1663 年，法王路易十四世宣佈新法蘭西為法國的一個省，自此 100 年後，即 1763 年，法國卻因為在「七年戰爭」中敗給英國，於是簽訂「巴黎條約」，將新法蘭西割讓給英國，英國便將此地改名為魁北克省。

雖然英國國會在 1774 年通過《魁北克法令》，保留了魁北克地區的天主教和法語文化不受威脅，但此後接近 200 年的日子裏，魁北克省的政治經濟，實際上操控於該省保守的天主教教會，少數英裔專貴，或親英裔的法裔人手裏，情況就有如 1949 年國民黨敗退台灣以後，外省人在台灣壟斷政治經濟令本土人抬不起頭一樣；於是，社會地位被壓逼的結果，導致民族對立的恩怨不能化解，最後到了 1960 年代尾引發起大規模的魁北克獨立運動。

1967 年，當時的法國總統戴高樂（Charles de Gaulle）在滿地可世界博覽會舉行期間，在滿地可市議會發表演說時，多口講了一句 "Vive le Québec libre!"（自由的魁北克萬歲！），結果引發起魁北克法裔人的民族情緒，個人身份定位由 Canadien(ne)s-français(es) （法裔加拿大人）變成了 Québécois(es)（魁北克人）。

到了 1974 年，魁北克國民議會更加通過《官方語言法令》，法令中規定法語是魁北克唯一的官方語言，變相廢除了英語在魁北克的官方地位，其後，省政府的 Office québécois de la langue française「魁北克法語辦公室」更將之推廣至商業和日常生活層面，例如規定街道的指示路牌、商店的門牌、公開展示商業廣告標語等等，通通必須使用法語。

之後在 1980 年和 1995 年分別搞了兩次爭取獨立的公投，1980 年的公投有 40.44% 支持，但到了 1995 年，支持獨立的人上升至 49.42%，只差 1%，加拿大今天的歷史就會完全不同。

在加拿大聯邦政府層面，1960 年代末之後，執政黨都傾向刻意挑選魁北克人，或由魁北克選區出身的議員擔任總理，以平衡魁北克的分離壓力，例如前總理杜魯多（Pierre Trudeau），穆朗尼（Brian Mulroney ），克雷蒂安（Jean Chrétien），馬田（Paul Martin）等，幾乎全部一律與魁北克省有關係。

但現任總理哈珀卻是來自西部的艾伯塔省，他在任兩年多期間，已不斷釋出對魁北克的善意，例如在 2006 年在下議院帶頭通過魁北克在加拿大中具有國家（nation）身份的議案，又在 2007 年容許魁北克以獨立身份加入 UNESCO（聯合國經濟社會文化組織），這些都是聯邦派人批評哈珀向魁獨勢力示弱的例子。

哈珀的做法，正中現任魁省省長莊社禮（Jean Charest）的下懷。莊社禮在政治上可謂是哈珀的前輩，雖然他以魁北克自由黨黨魁的身份擔任魁省省長，但他過去從政大部份時間，都是過去的進步保守黨（Progressive Conservative）下議院議員，在 1993 年的聯邦大選中，當時執政的進步保守黨慘敗，在下議院僅餘兩席，莊社禮就是其中一名倖存的進步保守黨議員，他後來還臨危受命擔任進步保守黨領袖四年，直至 1997 年大選之後，他退出聯邦政壇，返回自己家鄉省份繼續從政，獲邀擔任魁省自由黨黨魁，2003 年起出任魁省省長。

過去幾年，莊社禮藉著他過去在聯邦政府內閣的工作經驗，大力推廣魁省與其他國家的聯繫。魁省政府的架構中，自 1967 年起便設立了「國際關係部」（Ministère des Relations Internationales ，見 http://www.mri.gouv.qc.ca/en/ ），等同一個「影子外交部」，今次藉著魁北克市建城 400 周年，籌辦法語系國家高峰會議，就像在台灣的中華民國一樣，大搞務實外交，試圖自我提升至獨立國家的地位。

在這場聯邦政府與魁省政府的內部角力中，哈珀最敗筆的，就是魁北克建城 400 周年慶祝盛典，竟然沒有邀請自己的國家元首，身兼加拿大女王的英女王伊利莎伯二世出席，而是垂手讓予莊社禮，邀請了魁北克昔日宗主國（法國）的元首出席，大有雀巢鳩佔之意。

而且，莊社禮不單止邀請了薩爾科齊到魁北克國民議會講話，成為 400 年歷史以來，首位在位法國元首到訪魁北克議會，而且更與法國簽訂了雙邊加強專業人才交流的 Entente France-Québec sur la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles「魁北克 - 法國互認專業資格協議」。當然，若果沒有加拿大聯邦政府的讓步和同意下，魁北克又怎能與法國簽署相當於國與國對等條約的協議書？

莊社禮在歡迎薩爾科齊的講話中，不斷以歷史背景和同種語文來強調魁北克與法國之間的關係，又強調 ".... le Québec puise en France une part essentielle de son identité.... de l'histoire, même un silence de deux siècles n'ont jamais rompu notre lien."（魁北克在身份上源自法國的實質部份....在歷史上，即使經歷兩世紀的沉寂也不能洗刷我們的連繫。）。

薩爾科齊在演說中，講得興起時又說 "... je dirais que les Canadiens sont nos amis, et les Québécois, notre famille. Et les peuples français et québécois sont comme deux frères, séparés un temps par le destin mais réunis aujourd'hui par un dessein commun, ..."（我形容加拿大人是我們的朋友，而魁北克人，我們的家人，法國人民和魁北克人民就有如兩兄弟，時間和距離分開了我們，但今天基於共同目標再次連繫一起）。

加拿大的報章，大部份都對於薩爾科齊在魁北克議會那些等同支持魁獨的誘惑言論輕描淡寫，只集中提及薩爾科齊所謂呼籲一個更團結和包容的加拿大，實在是駝鳥政策，掩耳盜鈴，這樣對化解國內分離主義壓力的問題毫無幫助。

另一邊廂，魁北克人也曾經有意見，除了獨立之外，也希望重回法國的大家庭，與法國合併，可是過去 40 年來，法國歷任政府除了在外交上不得不與魁獨保持距離，以免影響與加拿大的關係，以及在冷戰時代破壞北大西洋公約各國之間的團結。而且在六七十年代，歐洲工業和經濟蓬勃發展，相比之下，魁北克就如一個鄉下的窮親戚，魁北克人所講的法語口音，經過 200 多年的分隔，與本土口音經已不同，所以法國人當時對魁北克要求回歸，表現相當冷淡。

但如今東西方冷戰早已結束，北約和歐盟版圖東擴，歐洲諸國努力尋找自己的獨立的外交路線，不一定要與大西洋彼岸的美國或加拿大的支援，如此一來，薩爾科齊的講話，有沒有弦外之音，法國政府對魁北克獨立，或甚至回歸的態度有否轉變，是一個十分值得注視和探討的課題。