2008年10月17日 星期五

加拿大大選結果分析


香港時間星期三舉行的加拿大國會下議院選舉揭曉,一如所料,總理哈珀領導的保守黨在下議院保持第一大黨的地位,但我屋企所在的溫哥華南選區,仍然被自由黨穩守著,但在卑斯省列治文選區,自由黨的現任華裔議員陳卓愉(Raymond Chan),卻敗給另一名香港移民,代表保守黨的黃陳小萍(Alice Wong)。

今次大選之後,保守黨仍未能在 308 席的下議院過半數,只取得 143 席,較大選前多取 16 席,但依然是一個少數政府;而自由黨(反對黨)則由 95 席下跌至 76 席,喪失 19 席。魁北克人黨(Bloc Québécois )維持第三大黨的位置,但他們的 50 席全部都是來自魁省。政治上屬於左派的新民主黨(New Democrats)今次由 30 席增至 37 席,是議席增長上的大嬴家。

大選後維持少數政府,意味著保守黨的施政仍然不會暢順,向國會上下議院提交法案存在隱憂,但自由黨的議席進一步下跌,亦反映選民肯定總理哈珀的施政,一般估計如果哈珀能夠帶領加拿大走過環球金融海嘯的衝擊,很大機會不等到四年任期結束,在有利的時機下,提前舉行大選,尋求二度連任。

自由黨有 21 位現任議員在大選中敗陣,其中 16 位敗於保守黨,5 位敗於新民主黨。相比之下,保守黨只有 4 位現任議員落敗,其中比較觸目的,要算艾伯塔省 Edmonton-Strathcona 選區,保守黨現任議員僅以 0.9% 選票差距敗於新民主黨對手,打破 2006 年大選後,保守黨壟斷艾省全數 28 個議席的局面。

保守黨在安大略省南部和西部,從自由黨手上奪取了 9 個議席,可是大多倫多市(Greater Toronto)依然是自由黨的票倉,該地區共有 23 個議席,保守黨竟然一個也攻不下。另外,保守黨也在紐芬蘭省一敗塗地,原有的 3 席全軍覆沒。

在國會層面上,保守黨不過半將會令哈珀倡議的上議院(Senate)改革受到阻滯。加拿大的上議院跟隨英制,全數委任,採用終身制(實際任期至 75 歲退休為止),一向是退休政治顯貴俱樂部。上議院有 105 席,現時只有 89 名上議院議員,有 16 席懸空,由於過去自由黨 13 年執政期間有多名上議院議員退休或過世,藉此委任了多名自由黨人進入上議院,因此現時上議院中,自由黨佔 59 席,而保守黨只有 24 席。

由於加拿大憲法規定,法案必須經國會兩院通過,上議院雖是個橡皮圖章,在國會慣例上不會否決下議院通過的法案,可是涉及上議院改革,將上議院改為全部民選,涉及現任上議院議員和反對黨的切身利益時,可能是另一回事,一旦發生上議院不同意下議院時,便會產生憲制危機,處理不宜,哈珀自己也要下台,所以除非保守黨在下議院過半,等同獲得大多數民意支持的情況下,改革才會容易。

而在政治版圖的層面上,保守黨雖然在安省有進展,但離不開以哈珀為中心的西部和中部內陸省份支持,在魁省和東部大西洋省份,尤其他們在大多市和紐芬蘭省一席也拿不下,足證哈珀始終無力恢復過去保守黨先賢在東部的支持。魁北克獨立運動向來是加拿大東部的敏感核心問題,執政黨在這些地區缺乏議席,也反映出東部選民對保守黨的政策沒有好感,無論哈珀如何營造團結和解的氣氛,分離主義的陰霾始終存在。

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